冠軍降血脂藥「冠脂妥」 驚傳偽藥

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2017/03/05 第5941期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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冠軍降血脂藥「冠脂妥」 驚傳偽藥
記者陳雨鑫、江慧珺、翁浩然/台北聯合報
全台有五十七萬多人使用的降血脂藥「冠脂妥」(十毫克包裝)驚傳偽藥,去年十月生產、批號「MV503」的冠脂妥出現另一種降血脂成分藥品,與原廠藥物不同,目前流向待追查,衛福部食藥署已要求各通路,醫療院所、藥局等全面下架,暫停販售該批號冠脂妥,呼籲民眾若家中有此批號藥品,退回原購買藥局。

另外,北市衛生局食藥處長王明理表示,檢調單位昨認為批號「MV560」、「MR266」、「MX127」來源可疑,全部都先封存。

冠脂妥是國內降血脂冠軍用藥,也是去年健保用藥量第一名,健保申報金額逾廿三億元。食藥署指出,新北市一名社區藥師日前發現患者常用的冠脂妥包裝有異,鋁箔內包裝原本應該是鮮豔的黃色,顏色卻比以往淺,藥師警覺疑似偽藥,通報原生產藥廠阿斯特捷利康公司,原廠送國外鑑定,確認部分批號MV503的冠脂妥成分不符,食藥署於三月二日展開調查。

去年10月生產、批號MV503不能吃

食藥署企科組副組長遲蘭慧說,冠脂妥主成分應該為Rosuvastatin,批號MV503的偽藥卻是Atorvastatin,與藥證完全不同,兩者雖然都有降血脂效果,但不確定偽藥是否添加其他成分。食藥署接獲通報後立即展開查緝,追蹤各醫療院所以及藥局通路,但目前有多少還在醫療院所,有多少在社區藥局,有多少已被民眾吃下肚,尚在追查中。

Atorvastatin和冠脂妥主成分Rosuvastatin都屬於史塔汀類藥物,皆可降血脂,台北醫學大學附設醫院心臟內科主任黃群耀表示,Atorvastatin是另一種降血脂藥立普妥主成分,上市時間比冠脂妥早二到三年,價格相對較便宜。

中華民國藥師公會全國聯合會發言人沈采穎表示,冠脂妥目前尚在專利期間,比起舊款降血脂藥物引發橫紋肌溶解症的機率較低,價格也比舊款藥物高出一倍。沈采穎表示,此次偽藥事件疑點重重,冠脂妥批號MV503去年十月才出廠,不到五個月就出現一模一樣的仿冒批號。開業藥師柯明道說,仿造手法相當精細,恐怕是「專業藥廠」所為。

台灣阿斯特捷利康公司昨天發表聲明,二月九日接獲民眾通報,二月廿四日已通報台北市衛生局,三月一日以書面通知食藥署。王明理表示,清查話務中心電話錄音,一九九九當天並未接獲藥廠通報,北市衛生局直到昨天(四日)才接到檢調單位提供藥局名單。

台灣阿斯特捷利康公司呼籲民眾有任何問題,可洽免付費電話○八○○八八八六三三。

 
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專題

台語瀕危 30年後滅亡?
記者陳宛茜、彭宣雅/台北報導聯合報
台語是瀕危語言?文化部昨舉辦「國家語言發展法草案」首場公聽會,多位與會者指出,廿與卅歲世代的年輕人,會聽、說台語的不到五成,憂心台語「卅年後會滅亡」。他們呼籲成立台語電視台、台語發展委員會、台語教學老師改專職聘任。

國家語言發展法一九八三年便由教育部倡議(當時稱為「語文法」),歷經二○○七年文建會擬具「國家語言發展法」、立委管碧玲、黃國書提案、時代力量黨團提案,至今未能成功立法。今年捲土重來,草案預計六月送入立法院,全國先舉行六場公聽會。

文化部:盼尊重語言多樣性

文化部次長丁曉菁指出,台灣是擁有豐富語言的國家,卻因歷史問題造成本土語言世代斷層。她小時候最大的遺憾,便是無法用阿公阿嬤最熟悉的台語溝通,這是國家語言政策所造成。

她表示,文化部此次推動國家語言發展法立法,希望從制度上尊重語言多樣性、建立本土語言平等溝通的基礎。文化部公聽會版的國家語言發展法草案,第一條開宗明義:「為促進國家語言之多元平等及保存發展,豐富國家之文化內涵及共續共榮,特制定此法。」

第二條則定義「國家語言」:「本法所稱國家語言,指本國各族群使用之華語、台灣閩南語(Holo語)、客語、原住民族語。」昨天出席發表意見者共四十七位,台語使用者占多數。

倡設台語委員會、台語電視台

南社社長張復聚表示,要推廣台語,一定要爭取成立台語委員會,同時要有台語電視台,文化部可從公共電視撥出頻道。「別以為現在很多人說台語」,他表示,如今的卅歲世代彼此不用台語溝通,他們的孩子也不會說台語,「再過廿、卅年,台語就不見了。」

他諷刺,台灣可以成立「台灣語言紀念館」,為台語「辦理後事、保存遺體。」

國語族群 收入比台語族群多

台文通訊創辦人鄭良光表示,政府獨尊華語是標準的語言屠殺政策,台語文化的傳承與發展,已面臨嚴重危機,說國語的族群年平均收入比台語族群多兩成以上,語言也需要轉型正義。

台語歌曲「舊情綿綿」作詞者葉俊麟之女葉賽鶯也出席公聽會。身為退休法官的她指出,閩南語、Holo語有貶抑、輕視之意,不可入法,應使用約定俗成的「台語」。但佛光大學教授黃東秋認為,民眾應開闊心胸,「在台灣使用的語言都叫台語」。葉賽鶯認為,政府應成立「國家語言發展委員會」,以部會高度進行跨部會溝通,而不是將此法交由文化部轄下的某一司或科處理。

新住民語、手語列入此法?

新住民語、手語該不該列入此法也引起討論。有人認為,政府應該鼓勵學習新住民語,但不宜列入「國家語言」中。時代力量草案版本,將手語列入「國家語言」,文化部公聽會版則僅在第四條規定,「政府應尊重人民使用手語及學習之權利」。

 
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多數台北市孩子 只會粗淺台語
都會社會中心記者/連線報導聯合報
政府推動「國家語言發展法草案」挽救「瀕危」的台語,政府自九○學年起把本土語言列入國小課程,學童可選擇學習台語、客語或原住民語,學台語的學生最多。但十六年來,老師和家長都認為,多數台北市孩子的台語能力只會粗淺的口語。

「環境影響了學習效果」

「環境是學習很大的影響因素。」北市光復國小教務主任王依婷也教高年級台語課。她表示,許多學生回家後和父母說國語,有家長甚至鼓勵用英語對話,學生只能在每周一堂鄉土語言課學台語。

住北市的吳媽媽是南部人,夫家是外省家庭。她說,小孩習慣講國語,而台語課本用羅馬拼音,小孩看不懂,覺得害怕,還因學得太挫折而要求改學客語;直到看到卡通「烏龍派出所」,發現台語的趣味,加上有些廣告及流行歌曲都用台語,才願意主動學台語。

七年級的新竹客家子弟劉兆書曾在高雄的國小教客語,一周一堂課,效果不大;對於設台語電視台,他說,三立、民視的連戲劇、新聞台等都講台語,還有許多台語流行歌曲,要如何與各台的台語節目區隔?

「各族群語言 應共存共榮」

苗栗縣政府前主任秘書、客家文史工作者古鎮清表示,台灣並非只有閩南人,將閩南話稱為台語,「把客家人、原住民放在那裡?」古鎮清認為,各族群語言應共存共榮,不應挑動名稱等無聊議題,將閩南語更名為「台語」,他非常反對。

桃園中壢、新屋及楊梅的客家人多,國小母語課除客語、閩南語,還增設越南語、泰語等。

高雄市教育局長范巽綠指出,高雄市新住民近六萬人,且配合政府「新南向政策」,除了學校開設華語、台語、客語與原住民語言課,也積極推動新住民母語資源中心。

「家裡有說 孩子自然就會」

「有心最重要!有政策、沒心也沒用。」高雄郭太太說,只要家裡有說台語,孩子自然就會,她反問「推動及關心國家語言發展法草案的人」,回家跟小孩是用什麼語言交談?

高雄市中正國小學童陳佳茹從小就能講流利的國、台、越南語和客家話,曾獲高雄市語文競賽分區初賽客語演說第一名;她的母親是越南人。她說,這些語言都是自己的「國家語言」。

新北市教育局說,民國九十七年起,新北市各級學校陸續有新住民母語教學,高中有少數幾所選修或第二外語課;部分國中開母語社團課;國小有母語課。新住民二代在學校都學母語,會講母語比率高,以越南語最多。

南投縣仁愛國小校長陳麗惠說,家庭是母語教學的重要關鍵;三代同堂、部落的孩子可以與長輩對話,母語能力較優。春陽部落王姓家長說,七十六歲的老媽只會講賽德克語,在家說族語,也會督促孩子學母語。

 
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話題

私校M型化!有高中剩60人 但有10校逾6千人
記者張錦弘╱即時報導聯合報
少子化衝擊高中職招生,近6年已有5所私校關門;即使鄰近捷運站的北市私校,有的學生也從10年前兩千人銳減為4、5百人,甚至只剩60人。教育部最近公告高中職轉型輔導作業要點,未來辦學差的學校,教部介入輔導無效,最嚴重可強制退場。

教育部國教署署長邱乾國指出,因應少子化衝擊,教育部除輔導私校轉型,也研議和各縣市政府會商,最快自107學年起逐年調降高中職班級人數,目前為高中最多每班45人、高職50人。

邱乾國指出,少子化衝擊高中職以來,已有花蓮市國光商工、屏東縣新基高中、台南市華濟永安高中、嘉義市大同高商、台南市天仁工商等五校停辦,其他許多私校也是每下愈況,鄰近北市菁華區的私校也一樣。

以教育部最新公布的統計,鄰近北捷信義安和站的東方工商,從10年前日夜間部近兩千人減為不到5百人。但也有10校學生逾6千人,私校發展更加M型化。

繼大專之後,教育部也訂定高中職轉型輔導作業要點,未來評鑑、師資、財務差或犯法等學校,教育部得主動介入輔導,輔導無效,最嚴重得依私校法強制停招、停辦,但教育部不把學生人數、註冊率當成介入輔導條件。

東方工商校長陳清煌認為,私校招生直直落,「非戰之罪」,實因少子化太猛烈,虎年出生率從55年前44萬多人,跌到7年前的16.8萬人。北市今年國三生只有2.7萬人,但核定招生近4萬人,私校再努力也沒用。政府除應補助幼兒園學費,鼓勵生育,也可因應社會需求,讓高職附設托幼或老人照顧。

教育部次長林騰蛟回應指出,高職若有幼保類科,目前就可附設幼兒園,也可出租校地辦公共托育中心或老人照顧中心;另教育部也擬修法,開放私立高職設收費較低的非營利幼兒園。私校若辦不下去,退場後也可轉型托幼、托老等文教、社福機構。

 
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獨家/從47人到近萬人 這所高職如何創私校奇蹟?
記者張錦弘╱即時報導聯合報

儘管少子化招生苦哈哈,但教育部統計,全國仍有10所私立高中職學生超過6千人,蟬聯冠軍多年的高雄中山工商,43年前只有47人,全國最少,透過加強生活品德教育、和鼎泰豐等知名業者產學合作、招收僑生等,如今學生近萬人,堪稱私校浴火重生傳奇。

教育部統計,105學年上學期高中職學生數前10名都是私校,以高雄大寮區的中山工商9736人最多;其次是桃園市中壢區啟英高中,共7374人。兩校蟬聯冠亞軍,且都有過風評差的慘淡歲月,勵精圖治才起死回生。

中山工商董事長陳國清表示,該校原本是私立中學,招收國、高中生,但民國57年政府實施9年義務教育後,該校國中生被公立學校搶走;加上校方不重視生活教育,學生常抽菸、打架鬧事,高中部也招不到學生,民國63年全校只剩47名學生。

陳國清說,同年他接任中山校長,對症下藥,首先加強服裝儀容、貌等生活教育,學生每天到校率逾9成9;之後因應10大建設煉鋼、造船、石化等人才需求,改制高職、加強產學合作,尤其和鼎泰豐長期建教,學生月入可達3萬多元;中山也早在20年前就「新南向」,創設東南亞僑生建教班。

中山工商這兩年跟隨時代脈動,還透過實做特色招生,培育新娘秘書、異國料理、機器人、3D列印人才;該校普通班學生也很爭氣,去年有人繁星推薦上台大電機系,在高職很罕見。

至於啟英高中,校長彭昭勳表示,早期功課、品性不好的學生,才來讀啟英,社區生很多捨近求遠讀其他私校。直到貧戶出身的董事長吳慶堂12年前接掌學校後,透過加強品德教育、並以最高200萬元獎學金爭取優秀學生、照顧弱勢生等措施,校務從此蒸蒸日上,去年有8人上醫學系,其中一人上台大醫學系;高職部則有82人上台科、北科、高餐大。

啟英教職員待遇尤其讓人稱羨。彭昭勳說,該校除比照公立學校敘薪、年終獎金1.5個月,三節各有7千元福利金,生日、教師節、新春團拜另各給2千元,今年還給5千元孝親福利金;針對有70歲以上父母、祖父母的教職員,啟英每年給最多15天的有薪「孝親假」,待遇好,自然能吸引到好老師、留任率也較高。

 
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焦點新聞

新型態偽藥仿冒手法精緻 問題批號有真有假
記者江慧珺、陳雨鑫/台北報導聯合報
使用人數近六十萬的降血脂藥冠脂妥出現偽藥,專家分析,冠脂妥用量大,價格較其他降血脂學名藥貴三倍以上,有心人士認為,有利可圖才進行仿造;過去偽藥案通常是連批號都偽造,此案的問題批號卻有真藥有假藥,且製作精細,並非過去常見的家庭或地下藥廠有能力製成,要專業設備儀器才可能仿造。

藥師公會全聯會發言人沈采穎昨天表示,過去若是仿造藥品,不僅藥品是假的,連同批號也造假,未見連原廠批號都仿造的案例,此案仿冒手法精緻,可以說是新型態偽藥。

陽明大學藥物科學院長康照洲則指出,國內大部分藥品有健保給付,很容易掌握進藥量與進藥廠商,此次冠脂妥被仿造,應該看準用量大,有利可圖,且不易被發現。開業藥師柯明道也說,冠脂妥屬處方用藥,必須經醫師開立才能服用,使用的對象相對於一般成藥還少,造假的機會應該是不大,近年台灣冠脂妥用量高,才成為被仿造的對象。

柯明道說,過去查獲的偽藥多半內含澱粉、乳糖,少見真正有效藥品成分,加上冠脂妥包裝需要鋁箔技術,不僅機器貴、鋁箔成本也高,且冠脂妥一排十四粒,要把放藥的洞打得精確,更需要精密的儀器,地下工廠要做出如此「水準」的偽藥,有相當難度。

柯明道說,冠脂妥廿八顆價格約六百元,目前仍在專利期,無學名藥;而Atorvastatin成分的代表藥物立普妥,廿八顆價格約四百至五百元,但因藥品專利期已過,台廠紛紛推出學名藥,藥價直砍三分之一,約一百到兩百元。

柯明道也分析,冠脂妥的專利期近兩年左右就到期,過去有非常多學名藥廠,會在藥廠專利期前先準備好同成分的藥品,當專利一到馬上鋪貨販售,連包裝可能都弄好了,此次是否與此有關,有待檢調查明。

 
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馬英九:若條件成熟 可談和平、民主統一
記者洪群超、張加/三日電聯合報
前總統馬英九在美國表示,蔡英文政府主張「維持現狀」,但又不承認九二共識,現狀「當然已改變」,兩岸關係也越來越惡化;馬英九說,台獨沒有必要也不會成功,「公投台獨」民進黨自己也「沒膽做」,若條件成熟,統一「當然可以談」,但不僅要「和平統一」,更要「民主統一」,需雙方人民都接受。

馬英九也在美國有線電視新聞網(CNN)三日播出的專訪中表示,若美國與中國大陸發生貿易戰爭,難以想像,對東亞地區也非常負面;他並說,「一中政策」是美中關係基石,若受到挑戰,結果將會非常嚴重,對美中造成重大影響,台灣也不會受益。

馬英九接受世界日報專訪指出,蔡總統從兩年前獲民進黨提名到現在,都稱「兩岸關係要維持現狀」,但忽略了現狀包括九二共識,因為「沒有九二共識,就不可能有這個現狀」。馬英九表示,若蔡英文口中「現狀」是指自己八年來所創造出的現狀,九二共識跑不掉,「很不幸,現在變成沒有九二共識的現狀,兩岸關係越來越惡化。」

馬英九此次紐約行,提出「台獨不會成功,統一可以是選項,最好維持現狀」論述,在回應立場是否從「不獨」成「排獨」,「不統」卻成「可統」時說,他在總統任內時奉行的「不統、不獨、不武」,基本看法並沒有改變。

馬英九指出,「台獨」既沒必要,也不會成功,並舉例指近期台灣修改「公投法」,涉及到公投題目是否擺進「國家疆域」時,民進黨馬上就煞車。

針對統一議題,馬英九指出,一定要兩岸歧見消除之後,才可以考量,「至於說有機會談,當然可以談,只是說這個條件現在還沒有看見。」

馬英九說,兩岸除了「和平統一」,另一要點是「民主統一」,即雙方人民都要同意。若台灣人也同意統一,那一定是條件可以接受;但什麼時候可以接受,則沒有人知道,「統一不是不可談,但一定要是民主的方式。」

對於「川蔡通話」,馬英九說,假如是自己在任,有機會也會和川普通電話,但會遵照「低調、無意外」的原則,不應給人「突襲」(ambush)的感覺。

 
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世報專訪 馬英九:兩岸現狀已改變
本報系記者洪群超/3日電聯合晚報

前總統馬英九表示,蔡英文政府主張「維持現狀」,但又不承認九二共識,現狀「當然已改變」,兩岸關係也越來越惡化;馬英九說,台獨沒有必要也不會成功,「公投台獨」民進黨自己也「沒膽做」,若條件成熟,統一「當然可以談」,但不僅要「和平統一」,更要「民主統一」,需雙方人民都接受。

馬英九3日訪問世界日報紐約總社,並接受世界日報內容長兼紐約社總編輯張宗智專訪。

沒有九二共識,就不可能維持現狀

馬英九說,蔡英文總統從兩年前獲民進黨提名至今,都稱「兩岸關係要維持現狀」,但忽略了現狀包括九二共識,因為「沒有九二共識,就不可能有這個現狀」;若蔡英文口中「現狀」是指馬政府八年來所創造出的現狀,九二共識跑不掉,「很不幸,現在變成沒有九二共識的現狀,兩岸關係越來越惡化」。

「不統、不獨、不武」基本看法沒改變

馬英九此次紐約行,提出「台獨不會成功,統一可以是選項,最好維持現狀」論述,記者問他是否從「不獨」成「排獨」,「不統」卻成「可統」?馬英九說,他在總統任內時奉行的「不統、不獨、不武」,基本看法並沒有改變。

馬英九指出,「台獨」既沒必要,也不會成功,最近台灣修改「公投法」,涉及到公投題目是否擺進「國家疆域」時,民進黨馬上就剎車,「你能看出來,等到它(民進黨)自己當家時,它就不敢隨便搞;很清楚嘛,他沒有膽這樣做」。

兩岸歧見消除後,才可考量統一議題

對統一議題,馬英九指出,一定要兩岸歧見消除之後,才可以考量,「至於說有機會談,當然可以談,只是說這個條件現在還沒有看見」。

馬英九說,兩岸除「和平統一」,另一要點是「民主統一」,即雙方人民都要同意。若台灣人也統一,那一定是條件可以接受;但什麼時候可以接受沒人知道,「統一不是不可談,但一定要是民主方式」。

但如果台灣人通過民主方式,決定放棄「中華民國」,實現「民主獨立」,馬英九說,「這種情況根本不應該發生」;中華民國憲法「永遠是大陸政策一個最基本的根據和要求」,若要宣布獨立,就要改變憲法總綱,除非廢除這部憲法,但不要這部憲法的後果「沒人敢講」。

 
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搶救墾丁珊瑚 學者建議:擴建汙水廠
記者潘欣中/屏東縣報導聯合報
長期監測墾丁國家公園珊瑚生態的學者憂心,近卅年來,活珊瑚覆蓋率下降,珊瑚礁魚類大幅減少,去年雙颱侵襲後更惡化,除自然因素外,另一禍因就是龐大遊客量直接、間接造成的水質劣化,讓墾丁珊瑚變得病懨懨,建議擴建小型汙水處理廠改善水質。

墾丁國家公園有本島珊瑚礁發展最佳、生物多樣性最高的海域。墾管處去年委託中研院生物多樣性研究中心調查墾丁珊瑚礁生態,發現珊瑚覆蓋率自二○○五年珍珠颱風及白化事件後開始下降;二○○九年莫拉克颱風後,降幅達五成;去年夏天才由藻類優勢恢復為珊瑚優勢棲地。

調查顯示,珊瑚礁生態被颱風擾動後,要五至六年才能恢復;但去年九月雙颱侵襲,覆蓋率慘降,出現的空棲地比歷年還大。

「廿多年前的墾丁珊瑚健康又美麗,現在卻病懨懨。」中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫說,長期調查發現,墾丁珊瑚礁整體呈衰退狀態,除颱風破壞,多是陸域人為活動造成。遊客釣魚或撈捕等活動,讓食藻性魚類減少,浮潛踩壞礁體、住宿和飲食產生的垃圾與有機廢水排到海裡,加上溪流未做好水土保持,沖刷到海底的沉積物會讓珊瑚窒息。

研究團隊發現,墾丁遊客量愈高的地區,珊瑚礁魚類體型愈小且數量也少;而水中與營養鹽成正比的弧菌量,夏天是其他季節的三倍,藻類會與珊瑚競爭,但對藻類有利的營養鹽就來自生活廢水,因此,管控汙水是當務之急。

「南灣海域的微生物氣值檢測已達『差』至『極差』的等級。」研究團隊說,墾管處於民國八十八年設南灣與墾丁兩座小型汙水處理廠,但墾丁汙水處理量接近飽和,南灣已超過,有必要擴建來改善排放水質。

 
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「承諾書」踩紅線? 校長憂:由政治認定恐箝制學術
記者王彩鸝、雷光涵、林庭瑤、張弘聯合報
教育部表示將在兩周內清查一百五十七所大專院校只否發給陸生「承諾書」,據大學校長圈流傳的消息,至少有卅所大學都寄了承諾書,實際校數應更多,台大也提供「聲明書」。

昨晚更傳出半數以上、至少七十幾所大專發承諾書,教育部次長蔡清華否認,說教育部至今清查,沒那麼多。

台大表示,去年八月校方決議,不提供「承諾書」,而是提供「聲明書」。內容提到「本校向來秉持自由學風之原則,對於所有來校交換、訪問之學生,皆以此原則來推動學術之交流。貴校學生來訪台大研修期間,本校仍應遵循此一原則於接待系所選讀課程暨從事學術交流相關活動。」

據了解,發給「承諾書」的大學國立、私立各半,如果大陸研修生沒有拿到「承諾書」,對岸就不會讓他們來台,且該「承諾書」二○一○年就有,不是每所大陸大學都要求,但今年件數有暴增現象,包話北大、北京清華等名校。

教長潘文忠判定,清大等六校簽陸生來台承諾書,違反兩岸人民關係條例,可罰五十萬元。清大校長賀陳弘喊冤表示,「承諾書」是直接寄給學生或承辦業務的老師,抬頭也並沒有某某大學,非兩岸人民關係條例所指的「校對校」間的合作行為。

據了解,承諾書幾乎是由業務單位承辦人員直接寄出,大學校長直到媒體報導、立委質詢才知道。

文化大學校長李天任表示,陸方希望我們不把政治意識強加學生身上,不知為何被解讀為「一中承諾書」。兩岸在商務、航運、文化、教育交流等簽的意向書大概上萬件。有無踩踏紅線若由政治認定,是對學術的箝制。

有校長私下反映,與「一中承諾書」畫等號搞得大家人心惶惶,台灣高教怎麼走得下去。現在預算不夠、學費不漲,自己找出路吸引陸生,未來恐怕要杯弓蛇影、步步驚心。

對此,潘文忠昨天表示,如果牴觸兩岸人民關係條例會有法律罰責問題,教育部會適時到各校了解,再視簽署書面或文件內容,做出覆評或懲處等因應措施。

中共黨媒「環球時報」昨刊出社評指出,那些「承諾書」並非台灣相關大學向大陸大學直接做出的,多數因大陸學生聯繫台灣學校研修,有些大陸大學怕惹麻煩,手續要求比較嚴格,陸生就向台灣的大學要一紙聲明。即台灣的大學把聲明給學生,配合學生辦手續。

 
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縣市政府砸百萬開發 淪「蚊子App」
記者陳俊智、張裕珍、郭政芬、祁容聯合報
縣市政府花不少錢開發手機App,便利民眾生活,但本報記者調查發現,這些App「叫座」的有限,即使一開始受歡迎,最後也淪為「蚊子App」,浪費資源。

桃園市消防局花費百萬元開發線上App報案系統,讓瘖啞人士可透過文字敘述報案,也會自動定位方便救災救護,網友稱它「功能強大」,一開始獲好評下載次數破萬,近2年藉此報案件數都掛零,去年10月黯然下架。

消防局表示,這套App每年維護費只有10萬元,僅能勉強維持系統運行,遇到手機系統改版、升級,App也要跟著改,否則會被強制下架,維護費根本不夠,加上民眾多數仍用電話報案,才會選擇下架。

另如經發局的「桃園市政府行動工商服務」安卓版去年7月上架至今,下載人數也僅破百人,被嘲諷「蚊子App」。市立圖書館App因功能與官網差不多,僅千人下載。

苗栗縣政府開發「苗栗行動導遊」App,提供遊客查詢美食、景點、住宿等,具定位導航功能,也因經營App成本不低,更新內容不夠快,使用人數逐年下滑,去年底停止服務。

苗栗縣警察局去年開發「苗栗縣警政App」,除簡訊報案、報案三聯單查詢、代叫計程車服務、路況推播等,連固定式違規照相地點服務都有,還有反詐騙功能,但只限Android系統手機使用,加上行銷不足,上架至今只有900多次下載。

新竹縣政府推出12款App,具功能性的App較常被使用,僅有查詢功能者易被官網取代,已停用3款查詢性App,也不再開發這類App。

官方App開發經費高低不一,便宜的10萬元有找,有的斥資百萬元。官員說,由於沒有市場壓力,基於便民考量就會做做看,事前較少思考後續維運問題。

新北市研考會主祕林春吟表示,行動裝置App在2010年前後開始火紅,許多機關自認有服務需求,就設立新的App,部分功能重複或服務對象太過小眾,就可能淪為蚊子App。新北市府4年前訂下規則,例如公車或停車場動態資訊,由政府開放資料,由民間開發App,官方不重複設。

 
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美人權報告:蔡政府女閣員比率 20年新低
華盛頓記者張加/三日電聯合報
美國國務院三日公布二○一六年度各國人權報告,台灣方面最主要的人權問題為剝削外籍勞工、家暴以及官員貪腐等問題;在「選舉與政治參與」方面,報告提到女性在蔡英文政府的內閣比率,只有約百分之十四,是一九九七年以來新低,遭到性別平權人士批評。

國務院每年會遞交給國會關於各國的人權報告,二○一五年在台灣部分的摘要,提及主要人權問題為漁船公司剝削外勞,人力仲介機構剝削外籍看護和幫傭,以及官員貪腐;二○一六年則多了家暴問題,像是遭受伴侶虐待,其中心理虐待最常見,其次為身體虐待。

參政自由方面,報告指出台灣去年的總統選舉自由且公平,並選出首位女性總統蔡英文,台灣的女性從政比率高,包括立法院有百分之卅八的立委是女性達到新高、也有外配移民、第一位柬埔寨出生的女性成為立委,而女性擔任地方首長的比率達百分之十五點八,也創下十年新高。

不過,報告也說,性別平權人士仍批評,蔡政府在四十二位內閣成員中,只任命六位女性閣員,女性僅占內閣成員比率約百分之十四,是一九九七年以來新低。

大陸的人權問題方面,報告提到對非政府組織及律師的打壓、對西藏人權的迫害,以及高舉反貪腐,卻透過不透明的司法制度整肅官員;而對於想促進司法獨立、打擊政府濫權的公民,當局也針對性的打壓。

至於香港最重要的人權問題,是中央政府侵犯香港的自治權,報告提到去年大陸全國人大常委會自行作出不必要的釋法,凌駕香港獨立司法機關裁決的能力,導致兩名當選的反對派立法會議員失去議員資格。雖然去年的立法會選舉主要是以自由和公平的方式進行,但港府制度限制香港選民選擇政府的能力。

此外,香港市民持續關切出版商失蹤(指銅鑼灣事件)案件,以及該調查仍欠缺透明度的問題。

 
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台北植物園…大燈改地燈 老樹不失眠
記者董俞佳/台北報導聯合報
台北植物園如同植物博物館,台灣油杉、優曇華及大王椰子等百年老樹隨處可見,近年也有貓頭鷹現身。隨著光害成為環境課題,植物園在維護生態與民眾需求中取得平衡,將大燈改為全地燈,讓老樹有安養天年的環境。

從和平西路口,走進台北植物園,往左側看,一大座燈具就矗立在樹叢裡,可想像黑夜來臨時,可照得多麼光亮。林試所植物園組組長董景生說,人們可能覺得不錯,但樹木卻在受苦。

植物需要光照,行光合作用,但夜間卻是暗反應的時間,董景生說,「樹木也需要熄燈休息」,過亮燈具不只對樹的生理不好,長期下來成為危木,也不安全。

世界各地的植物園夜間幾乎全暗,不受干擾;但位於捷運站附近、被當成休閒綠地的台北植物園,夜間仍有民眾進入,過去巨大燈具遍布園內,現在多被較暗且較小的地燈及感應燈取代。

董景生說,從前夏天大量的昆蟲被燈光誘引,增加園丁清洗工作負擔,蟲屍甚至造成電線走火,換成LED地燈後,現在幾乎沒有這樣的現象發生。

 
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社會新聞

失聯2台女找到了 外交部:涉詐騙遭韓警逮捕
記者鄭媁╱即時報導聯合報
失聯10餘天的江姓、鄧姓少女,傳疑似是因涉及電話詐騙案遭韓國警方逮捕。外交部表示,韓國警方目前正進行相關調查,伊等未來將在韓接受司法審判。

19歲台灣女生江芸儀,上個月向家人說要去韓國留學,2月14日曾向母親報平安,之後音訊全無,家人懷疑女兒遭人控制,向外交部跟其他管道求援。

外交部表示,韓國警方頃通知我駐韓國代表處,失聯的鄧姓及江姓國人,因涉電信詐騙案業分別於2月14日及15日被捕。韓國警方目前正進行相關調查,伊等未來將在韓接受司法審判。駐韓國代表處將持續關注本案,並就近提供必要協助。

 
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幾度跨海來扒 韓國竊盜團被逮
記者許家瑜/台北報導聯合報
韓籍李姓男子為首的扒竊集團,至少兩次假藉光觀名義來台犯案,以多人包夾方式行竊國人皮包;台北市刑大透過移民署與航警局監控,發現李與四名韓籍男女前天再度入境,尾隨跟監,果然五人在台北一○一大樓又犯案,當場人贓俱獲。

警方查出,六十三歲的李姓男子是第三次來台,共犯朴姓男子兩度入境,另一男二女則是第一次來台,都是觀光名義入境;目前確定李、朴至少犯案兩起,還要擴大清查。

警方調查,六十二歲何姓婦人農曆過年間在台北車站東側大廳領錢後搭捷運回家,出站刷票時發現錢包遭竊,損失三萬九千元。警方調閱監視器追查,發現何婦候車時有三名可疑男性尾隨在後,不時觀察婦人行動,交頭接耳,接著三男隨她走入車廂,過幾站後三人下車搭乘手扶梯上樓,監視器明顯拍到他們分贓畫面,確定三人在捷運上扒走被害人皮夾。

經查三名扒手都是韓國人,以李男為首,犯案後沒多久就拾機返回韓國;警方推測李等人可能會再入境下手,通報移民署及航空警察局請求協助監控。前天上午,李夥同二男二女入境,其中朴男是上次共犯;五人入住西門町某飯店,市刑大獲報立即向地檢署申請拘票並境管,並派人跟監。當天傍晚時,警跟監李一行人到劍潭捷運站,但未見下手。

昨天上午,李等人搭捷運至信義區一○一大樓站,尾隨手拿名牌包的徐姓婦人進電梯,故意包圍被害人再推擠下手行竊。李等人不知已被警方全程監控蒐證,在一樓大廳分贓時當場被捕。

 
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監視器畫面口罩女 閨密堅稱不是她
記者李承穎、蘇木春、陳金松/連線聯合報
台北市陳姓女模命案,嫌犯程姓男子與梁姓女友昨天凌晨遭士林地院裁定收押禁見。據了解,程堅稱梁女知情,且是策劃者,將動機、犯案過程、現場情況交代的非常完整,檢警也查扣疑案發前程與梁女出沒大樓的監視器畫面;不過梁女卻稱畫面中的女子「不是我」,有人證可證明清白。檢察官為求慎重,已指揮警方追查有無「神秘第三人」。

陳姓女模命案,程姓通緝犯已坦承犯行,他緊咬梁女「全程在場且是主導者」,但梁女一路否認到底,前晚檢方偵訊時更提出「新事證」,表示有人可證明案發當天她不在場,「監視器畫面是別的女子!」並提供證人身分和聯繫方式。

梁女供稱,她與陳姓女模是多年好友,根本不可能害陳,本來程男是約自己外拍,因父親過世沒有空檔,才轉給陳女;她不知程男將陳殺害,更不知程送她的手表是死者所有,事後也是在不知情的情況下與程到台中遊玩。

程男則說,梁女與陳有嫌隙,見陳女剛換高價新手機,為仇、為財主導策劃整件事;他說犯案時梁女都在一旁,陳女大叫時還持手電筒敲打陳的頭部,會用陳女皮包肩帶再勒頸,也是梁女說為確保陳女已經死亡。

警方調閱監視器,發現案發當天中午程男疑與梁女出現在大樓對面超商,梁女手機定位也在附近,半小時後,兩人身影就出現在命案大樓內;但梁堅稱畫面中女子不是她,且有證人可證明不在場,手機則已遺失好幾天。

由於畫面中的女子雖神似梁女,但戴口罩無法確認,加上檢警未找到梁女手機,也沒有查扣到與監視畫面女子穿著相同的衣服,雖質疑梁女說詞,卻也尚無她犯案直接證據。

不過梁女父喪經查已事隔月餘,檢警認為梁女如真忙處理喪事,怎麼有時間與男友南下台中遊玩,反而推掉時程短的外拍機會,供詞有違常理。

檢方指出,目前監視器畫面、通聯紀錄加上程的證詞,都直指梁女在場且是共犯,近日仍會約詢梁女提供的人證,並佐以通聯、監視器畫面等證據,釐清梁女供詞真偽與涉案程度。

 
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兩岸新聞

中共人大開幕 李克強唱重頭戲
特派記者李春、汪莉絹、郭玫君、戴聯合報
中共全國人大會議今天將在北京開幕,會議焦點議程是聽取和審議李克強的政府工作報告,同時將審議重要的一法一議案。

李克強的報告,將總結去年經濟和社會發展狀況,但重在提出對國際國內大勢的判斷,端出一系列宏觀經濟預期目標,按今天中國經濟和社會發展狀況,這些目標中廣為關注的是預期經濟增速、物價指數和失業率控制業指數,這些指標將與去年大致持平。李克強的報告和會後記者會上,都將納入兩岸關係的內容,按目前傳出的說,這一段重點仍在堅持「九二共識」作為重要政治基礎,反對「台獨」,堅持和平發展,擴大兩岸民間交流特別是青年交流。

由於今年是香港回歸廿年,香港又正在選舉新的特首,李克強將在香港事務上多說兩句。同時李克強報告中雖粗線條勾勒中國外交和國防,但在記者會上會回應較多。

五年一屆的人大會議,這次是本屆的最後一次會議,是以本次會議要完成的一個重要議程,是審議下一屆人大代表選舉的議案,相關選舉工作要跟著展開。

將審議民法總則

人大會議安排的審議「民法總則」,是以大會審議形式,為這部法律蓋章,會後即展開實施,中國由之進入「民法典」時代。中國首部「民法通則」一九八六年制訂、二零零九年大修。這次制訂「民法總則」,是令中國有「市場經濟基本法」、「公民私權利指南」。

人大會議其他議程還有還包括發展計畫報告、財政預算報告、人大委員長張德江的工作報告、最高法院院長和最高檢察院檢察長作的工作報告。

 
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海基會邀約金門見 海協要求確認一中
特派記者郭玫君/北京4日電經濟日報
海基會董事長田弘茂今年1月發出邀請,希望和大陸海協會長陳德銘在金門會面。陳德銘4日表示,應先確認兩岸兩會是不是「一個國家之下兩個機構」的授權談判,「在一中原則下我是願意交流討論的」。

大陸「兩會」正召開,具有大陸全國政協常務委員身分的陳德銘,在北京參加全國政協分組會議後,接受媒體訪問。

中新社報導,針對民進黨將修法管制退役將領等人員前往大陸,陳德銘表示,對台灣民間人士到大陸交流、參觀、訪問、旅遊,大陸都持歡迎態度。

至於田弘茂表示「期待能和陳德銘會長在金門會面」,陳德銘表示,海協會已對見面的基本條件做了說明,對方應該明確,兩岸兩會是不是一個國家之下兩個機構之間的授權談判?「應該給一個明確的意見。在一中原則下我是願意交流討論的」。

外界擔憂兩岸制度化交往機制停擺,會對兩岸民間交流產生影響,陳德銘說,雖兩會商談因眾所周知的原因停下來了,但大陸國台辦已對外說明,今年會更加關注民間交流,研究便利台灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活的政策措施。

對於青年交流,陳德銘建議,台灣青年到大陸來學習、畢業實踐、工作,更多瞭解大陸的環境和情況。這樣,他們今後前來創業,起步會更穩健。

 
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國際新聞

金正男謀殺案 大馬驅逐北韓大使出境
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
針對北韓領導人金正恩同父異母長兄金正男在馬來西亞遇刺案,馬國四日宣布北韓駐吉隆坡大使姜哲為馬國的「不受歡迎人物」,並將他驅逐出境。馬國表示他們已要求姜哲在四十八小時內離境。另一方面,因證據不足獲釋並遭驅逐出境的北韓籍男子李正哲(譯音)四日清晨搭機抵達北京,據了解,李正哲將從北京返回北韓。

馬國與北韓因金正男案而升高外交齟齬;姜哲上月表示北韓「無法信任」馬國處理金正男案的調查方式,並指控馬國與「外來勢力勾結」,所謂外來勢力明顯是指南韓。

馬國外交部四日要求姜哲就他的指控道歉,但未獲回應。馬國外交部長阿尼法表示馬國將針對這項侮辱採取強烈反應。

李正哲在北京的北韓駐華大使館前召開記者會,他以韓語「聲淚俱下」指控馬國當局對他的不公,表示馬國以妻兒性命相逼,要他簽署虛構的認罪內容,但他拒絕,最終才獲得釋放與驅逐出境。李正哲說他未去金正男遭毒殺的吉隆坡第二國際機場,但馬國仍將他逮捕羈押。據了解,李正哲將返回北韓。

 
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薩德風波:陸學者警告中韓貿易額恐倒退10年
記者林宸誼╱即時報導聯合報
南韓樂天集團決定將土地提供給南韓軍方部署薩德系統後,大陸內部反對聲音此起彼落。有學者認為,大陸在涉及國家重大利益問題上是不會讓步,若南韓繼續一意孤行、執意引入薩德,中韓經貿關係將會大倒退,「一夜之間回到10年前」。

環球時報引述遼寧社科院副院長梁啟東的話表示,在涉及國家重大利益問題上,大陸是不會讓步,如果南韓繼續一意孤行,引「薩德」入韓,將引發中韓關係大倒退。

他舉例,10年前的2006年,中韓雙邊貿易額是1,300億美元;2015年中韓貿易額為2758.2億美元。中韓經貿關如果出現「硬&#30528陸」,那就是「一夜之間回到10年前」。

 
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川普爆選前遭竊聽 「水門案翻版」
編譯陳韋廷/報導聯合報
繼日前怪罪歐巴馬就是白宮洩密案和近期全美發生抗議示威的幕後黑手後,美國總統川普四日再次對他的前任做出令人震驚的指控,推文聲稱歐巴馬政府在選舉期間「竊聽」他的電話,並直指這是尼克森水門案的翻版。

川普在推特上寫道:「可怕!剛剛發現在勝選前,歐巴馬在川普大樓內『竊聽我的電話』,但什麼都沒發現。這是麥卡錫主義!」

川普還說:「現任總統在選前「竊聽」總統選舉是否合法?而這在稍早前已遭法院拒絕!新下限!」

川普並進一步推文說:「我敢打賭,一名好律師能根據歐巴馬總統在十月竊聽我電話的事實來打上一場不錯的官司,就在大選之前!」

而在另則推文中,川普又寫到:「在非常神聖的選舉過程中竊聽我的電話,歐巴馬總統怎麼變得這樣低級。這是尼克森/水門案!壞(病態)傢伙!」

川普並未提供任何證據來支持他的指控,而針對這些指控,歐巴馬尚未做出回應。

麥卡錫主義指的是在沒有足夠證據情況下,指控他人顛覆或叛國罪名,據說始自杜魯門總統一九四七年三月發布的行政命令,要求美國公務員系統中所有聯邦僱員實行忠誠調查。

參議員麥卡錫在一九五○年聲稱美國國務院已遭共產黨滲透,他後來在一九五四年遭到參議院的譴責。

至於水門案則是指發生於一九七二年的一場政治醜聞,當時民主黨位於華府水門大廈的總部遭人非法闖入,之後更發現尼克森政府做出多起違法濫權的行為。

 
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